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Résumé :
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II n'est sans doute pas d'entreprise plus difficile que la réforme des structures agraires d'un pays. Ce n'est pourtant pas un domaine où l'expérience manque car rares sont les révolutions qui, dans l'histoire, n'ont pas été sanctionnées par une réforme agraire et l'histoire récente, celle du dernier siècle, a vu de telles réformes proposées, décidées, plus ou moins réalisées à travers le monde. Souvent; il a fallu convenir que les résultats n'avaient pas été conformes aux objectifs, auraient pu être obtenus à meilleur compte, que de nouveaux problèmes avaient surgi qui n'avaient pas été prévus et qu'il était urgent d'entreprendre la réforme de la réforme. Le Dr Wilson Gee, de l'Université de Virginie, pouvait écrire, en 1940 (Southern Planter, Richmond, janvier 1940) : «Une guerre désastreuse (la guerre de Sécession) eut lieu de 1861 à 1865 dont un résultat fut la reconstruction du système de la plantation et de l'esclavage sous la forme du fermage et du métayage. »
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